5月9日，西安市住房和城乡建设局、西安市自然资源和规划局、西安住房公积金管理中心、国家税务总局西安市税务局四部门联合出台《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》。
中指点评：
紧跟中央步伐 为市场注入信心
此次政策出台的背景，西安楼市传统“金三银四”成色不足的情况下，西安商品住房库存一直波动上升。根据中指研究院统计，仅一季度，西安新建住宅库存水平已经上升至1253万平方米，去化周期12.8个月。
尤其是今年以来，各地放松限购政策不断，尤其“五一”前夕，成都等地分别出台解除限购等政策。4月30日，中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产、优化增量住房”。
作为西部重要城市，西安和成都房地产市场政策同步性较强，因此西安此轮放开也在意料之中。
此举也是为全面打开外地购房者买房通道，吸引周边地区乃至西北五省购房置业群体，为市场注入新的动力。
有利于激活需求增量 打通置换链条
今年以来，作为创新政策工具箱的手段，“以旧换新”成为不少城市楼市鼓励改善需求的创新手段。西安本次《通知》中指出：“支持房地产企业、经纪机构、金融机构合作建立“以旧换新”购房模式，对房产交易流程开展全链条优化。鼓励经纪机构分类合理降低经纪费用，积极引导交易双方共同承担经纪服务费用”。有利于激活西安本地改善型增量需求，打通二次置换链条。
其次，以旧换新在手段上，西安提出：“允许企事业单位、社会主体购买二手住房以及居民家庭登记选房后的剩余新建商品住房。鼓励有条件的企事业单位、社会主体租赁或购买相对集中的二手住房，实施微改造后用于职工宿舍、居家式旅馆、民宿等运营，盘活闲置住房资源，打造多元化住房市场”有助于多层次“租购并举”的房地产市场建立，满足各类群体住房需求。
根据中指研究院监测数据显示，截至目前，除海南省外，核心城市中北京、上海、深圳政策仍较为严格，广州（120平米以下）、天津（120平米以下新房等）等城市部分核心区仍有限购政策，预计接下来这些城市将继续优化限购政策，特别是二线城市，限购政策调整节奏或将加快，同时核心城市降低首付比例、降低房贷利率、降低交易税费等政策也具备调整预期。（中指研究院西安公司总经理石蕊）
